2015年4月19日星期日

三問「網費高網速慢」:網速為何慢、上網貴不貴、資費能下調嗎?

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「沒有WiFi的日子度秒如年!」「網速比蝸牛還慢,我敢說這網速肯定沒吃飯!」……長期以來,電信行業最有爭議的兩大話題——網速慢和資費高現象屢遭吐槽。目前,國內網速為何這麼慢呢?資費標準是否過高?收費標準能否下調?記者就相關問題採訪了相關專家和業內人士。


為何網速慢?該不該全怪運營商?


據全球雲端服務供應商Akamai所公佈的統計資料,2014年第四季度,我國平均網速為3.4Mbps,世界排名第82位,低於全球平均水平4.5Mbps,也低於泰國、馬來西亞等發展中國家。


較慢的網速已經成為困擾中國幾億網民的問題,而這到底是哪些因素造成的呢?分析人士認為,光纖入戶率較低和寬頻質量參差不齊是重要原因。


「在城市地區和發達地區,運營商建設光纖寬頻的積極性很高,因為回報也容易實現;而在一些偏遠地區、資訊化程度不高區域,建設寬頻就將面臨著難以收回成本的問題,運營商的意願不強烈。」通信行業分析師、飛像網總裁項立剛認為,這就造成了區域、城鄉寬頻發展的不均衡,導致部分地區上網速度慢等問題。


對於光纖入戶率較低的問題,運營商也有苦衷。一些運營商抱怨,在推進寬頻升級的過程中,不時遇到物業公司、小區等設立的不合理費用。物業方往往要求運營商支付高額的配合費,使運營商的網路建設成本不堪重負。也有一些市民對於光纖入戶的價值認識不足,因為需要裝修、管道舖設等原因,造成市民很難接受光纖入戶工作。


「從國際經驗來看,寬頻應當成為水、電一樣的基礎條件,作為建築物規劃、驗收的必然環節,不應受到『物業漫天要價』等阻力,這樣才能推動寬頻入戶,降低成本提升網速,真正惠及百姓。」項立剛認為。


此外,寬頻質量參差不齊也影響使用者的上網體驗。項立剛告訴記者,比如運營商有100M帶寬,賣給10個人用,使用達到100M帶寬並不困難,畢竟10個人不會同時佔用大量帶寬。但是由於缺乏清晰的規定,有些運營商甚至會讓幾百人用,卻同樣標註是100M寬頻。這樣雖然能讓價格更低,但上網體驗得不到保障,這就是運營商的問題了。


上網資費到底貴不貴?


手機寬頻資費貴不貴?從事IT行業的北京市民朱先生有話說,「我流量需求比較大,用微信等APP耗流量的比較多,所以選擇了每月70元2GB資料包、88元500分鐘語音通話及每月20元400條簡訊的套餐,一個月固定費用178元。」然而,看似充裕的套餐流量卻在三月份遭遇「爆表」。


朱先生三月份忙於出差,在戶外使用資料流量較多,整體流量已經達到4GB,即超出套餐內固定流量近2GB。「算一算等於三月超出流量是按照近3毛錢1兆的標準付費的,超出套餐流量費以外的支付了100多元。」他認為,超出套餐外的流量單價仍舊偏高。「現在4G鼓勵使用者隨時隨地看視訊,但這樣的單價設計,已經超出了我的預期了,對流量使用產生顧慮。」


在討論資費時,國外的標準是我們對比的一個主要因素。據業內人士介紹,雖然我國的電信資費在絕對價位上與國際水平相差不大,但綜合消費水平來看,我國的電信資費仍處於較高的水平。


對於資費是否過高的問題,項立剛認為,「中國的電信運營商是充分競爭的,某種程度上是慘烈的競爭。之所以說資費偏高,這與4G網路發展、普及程度及運營商攤平前期大量基礎設施建設成本有關。」


獨立電信行業分析師付亮則認為,國內無論固網寬頻還是移動寬頻,網速仍有明顯差距。「固網寬頻落後美國約5年,移動寬頻落後發達國家平均水平約4年。」


資費仍有下調空間?


電信行業分析師付亮認為,如果以當前移動的4G流量可選套餐看,大約1GB的資料流量50元,「這個直接價格與最初的4G商用套餐資費相比,已有了明顯下降。」隨著4G雙網制式的發牌,國內資料流量單價資費將進一步下降。


業內人士也普遍認為,隨著FDD牌照下發,國內移動寬頻網路資費仍將逐步下降,幅度或很可觀。FDD牌照下發,中國聯通和中國電信有望今年開始大規模宣傳推廣,讓4G網路發展進入快車道。


「只有使用者多,價格才會快速下降。」項立剛預計,年內4G網路使用者將達3億,一旦達到這個規模,4G服務資費有望實現深度調整。他認為,從長遠看,4G移動寬頻資費下降到10元每GB的水平是可能的,但需要足夠的技術進步、設施完善和發展時間。


「流量資費實際上是隨著通信基礎設施的完善、4G的使用者發展而逐步降低的。如早期4G流量價格為1GB70元,到現在1GB約為30至50元。預計年內隨著競爭加劇,價格有望下降50%左右。」付亮說。


市場分析機構艾媒諮詢CEO張毅認為,該機構對4G服務、資費情況進行分析後發現,國內4G資費仍有下調空間,並且下調幅度或接近50%,到0.15元/MB至0.18元/MB。


此外,「虛擬運營商」「固定寬頻轉售」也將成為寬頻市場降價的關鍵因素。隨著虛擬運營商開始轉售4G業務,電信行業的整體競爭,有望促進資費下調、服務提升。


對於資費能否繼續下調,浙江省一家移動運營商的相關負責人表示,對於降資費,他們會執行工信部的規定,「工信部已經表態了,不過政策執行需要時間,需要過程。」



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